La Asamblea Departamental de Nariño realizó una sesión especial de socialización en la que quedaron evidentes los profundos problemas estructurales que afronta el municipio de Ipiales en materia de agua potable, pero la ausencia del alcalde Amilcar Pantoja fue criticada duramente por los diputados, quienes señalaron que esto impidió un debate completo y la adopción de compromisos concretos.
Durante la sesión participaron el Secretario de Planeación Departamental, Edgar Armando Rosero García; John Paulo Coral Oviedo, gestor de Economía Regional y Agua Potable; representantes del Instituto Departamental de Salud, el Concejo Municipal de Ipiales y las veedurías ciudadanas. El panorama presentado fue calificado como crítico y complejo, revelando un proyecto de agua con aproximadamente un año de retraso.
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Obstáculos técnicos y administrativos sin resolver
John Paulo Coral Oviedo explicó que desde 2025 se identificaron rezagos en el servicio de agua potable en Ipiales. La Gobernación solicitó información sobre el Plan Maestro de Acueducto, descubriendo que el municipio carecía completamente de este instrumento de planificación, requisito fundamental para garantizar un servicio eficiente y de calidad. A partir de este hallazgo, se desarrollaron múltiples mesas técnicas con la empresa Empoobando para los estudios y diseños necesarios.
Sin embargo, el proyecto continúa sin avanzar: el Plan Maestro de Acueducto registra un avance del 0 % porque Empoobando no ha contratado la interventoría técnica, administrativa, financiera y jurídica, requisito indispensable para pasar a la fase 2. Aunque la gerente de Empoobando informó que la interventoría será contratada en la próxima semana, estos compromisos se han incumplido reiteradamente.
Adicionalmente, desde 2021 el municipio realizó modificaciones en el sistema de prestación del servicio sin reportarlas a la Secretaría de Planeación Departamental, generando retrasos adicionales. La Gobernación ha completado aproximadamente un año y medio de acompañamiento técnico porque la propuesta inicial de Empoobando no cumple con los requisitos técnicos exigidos. Tampoco se ha recibido la documentación requerida para la reformulación del presupuesto del proyecto, ni se ha radicado oficialmente la reformulación del proyecto de manejo de aguas residuales.
Críticas y demandas de responsabilidad
El Concejo Municipal de Ipiales calificó como « grave negligencia administrativa » el manejo del tema por parte de Empoobando y ha solicitado la intervención de la Superintendencia competente para asumir el control de la empresa. Denunciaron que Empoobando ha negado información y no ha atendido oportunamente las citaciones realizadas por el Concejo. También expresaron inconformidad porque, a pesar de importantes inversiones realizadas en la empresa, no se han traducido en soluciones efectivas.
Ricardo Alirio Ojeda, integrante de la Veeduría Ciudadana del Acueducto de Ipiales, manifestó preocupación por la gestión de la administración municipal y Empoobando, indicando que la veeduría ha presentado alternativas de solución pero considera que no existe voluntad política para implementarlas. Solicitó la renuncia de la gerente de Empoobando. El ingeniero Jaime Revelo, también de la veeduría, señaló que durante varios años se han realizado promesas incumplidas y que la comunidad continúa recibiendo agua con graves problemas de calidad, incluso con presencia de contaminación. Expresó preocupación por presuntos hechos de corrupción y solicitó apoyo de la Asamblea, la Gobernación y la Procuraduría. Declaró un « SOS por Ipiales » y propuso la creación de una comisión accidental y especial para seguimiento permanente.
Los diputados lamentaron específicamente la ausencia tanto del alcalde de Ipiales como de la gerente de Empoobando, señalando que esta situación impidió desarrollar un debate completo y adoptar compromisos concretos para avanzar en soluciones inmediatas. No obstante, reiteraron el compromiso de la Asamblea Departamental con el seguimiento permanente del problema.
Acciones y compromisos prospectivos
Como resultado de la sesión, los diputados aceptaron conformar una Comisión Accidental que realice seguimiento permanente al desarrollo de los proyectos y al cumplimiento de compromisos. Plantearon vincular profesionales especializados que apoyen la reformulación técnica del proyecto. Solicitaron que los hospitales del municipio activen protocolos de alerta frente a posibles enfermedades derivadas de la deficiente calidad del agua.
Se propuso priorizar mesas técnicas entre la Comisión de la Asamblea, la Alcaldía de Ipiales, Empoobando y demás entidades competentes, estableciendo una hoja de ruta con cronogramas claros para ejecutar los recursos ya asignados por la Gobernación desde 2021. También se planteó analizar la viabilidad de construir una bocatoma sobre el río Carchi para captar agua de mejor calidad. La Procuraduría General de la Nación continúa realizando seguimiento a la situación y revisará tanto la documentación de Empoobando como los avances del proyecto. Se evalúan diferentes alternativas de solución técnicas y financieras, incluyendo créditos y vigencias futuras, con el propósito de garantizar la ejecución de obras necesarias.
